Sessione estiva: tariffe di laboratorio, tatuaggi e medicina complementare

Il Parlamento si è riunito a Berna per la sessione estiva. Per tre settimane ha affrontato una fitta agenda di temi di politica sanitaria. In tale occasione il Parlamento aveva respinto il passaggio a tariffe negoziate, aveva sostenuto una mozione volta a migliorare l’assunzione dei costi per il tatuaggio al capezzolo dopo interventi chirurgici di cancro al seno e aveva affrontato il tema del rimborso della medicina complementare nell’assicurazione di base.

20.06.2025 | di Rona Bolliger

Le tariffe di laboratorio rimangono di competenza federale

Quanto costa un’analisi di laboratorio e quali analisi copre l’assicurazione malattia legale? La decisione spetta attualmente all’Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP) e non agli assicuratori malattia nell’ambito delle trattative con i fornitori di prestazioni, come avviene ad esempio per il tariffario medico.

In Parlamento si è discusso se sia opportuno o meno che le tariffe delle analisi in futuro vengano negoziate congiuntamente dai laboratori e dagli assicuratori malattia. I sostenitori speravano che il cambio di sistema portasse a una riduzione dei costi e a una disponibilità più rapida di analisi innovative. Gli oppositori temevano invece blocchi nelle trattative tariffali e un aumento degli oneri per i Cantoni e i laboratori. Il Parlamento ha bocciato la proposta, quindi la sovranità tariffale rimane dell’UFSP.
SWICA era favorevole a un passaggio alla negoziazione delle tariffe perché potrebbe contribuire al contenimento dei costi. Dai confronti internazionali emerge che in Svizzera i prezzi delle analisi di laboratorio nonché dei mezzi e degli apparecchi medici sono superiori alla media.

Un’alleanza «inedita» a sostegno delle persone colpite dal cancro del seno


Chi deve sottoporsi a una mastectomia a causa di un tumore al seno può farsi tatuare in seguito il capezzolo. Già oggi l’assicurazione malattia copre una parte dei costi per questo intervento ricostruttivo. In una mozione congiunta, Céline Amaudruz, consigliera nazionale UDC, e Flavia Wasserfallen, consigliera nazionale PS, hanno chiesto un aumento del dispendio di tempo fatturabile per l’esecuzione del tatuaggio. Il Parlamento ha approvato la mozione.
SWICA si impegna per garantire tariffe appropriate e commisurate alle esigenze. A tal fine è necessario che gli assicuratori malattia e i fornitori di prestazioni adeguino periodicamente i contenuti e le strutture tariffali. La modifica del tempo necessario per eseguire il tatuaggio del capezzolo a seguito di trattamenti chirurgici per il cancro al seno è già stata recepita in TARDOC, il nuovo tariffario per le prestazioni mediche ambulatoriali.

Medicina complementare facoltativa nell’assicurazione di base

In linea di principio, l’assicurazione di base assume solo le prestazioni efficaci, appropriate ed economiche (criteri EAE). La medicina complementare è l’eccezione alla regola. Spesso, infatti, non esistono studi in grado di dimostrare l’efficacia delle misure di medicina complementare.

Tuttavia, poiché in una votazione popolare del 2009 l’elettorato svizzero ha approvato il rimborso di alcune prestazioni di medicina complementare da parte dell’assicurazione di base, si applica il principio della fiducia secondo il quale non occorre dimostrare l’efficacia di una misura.

Philippe Nantermod, consigliere nazionale PLR, non condivide questo approccio e ha chiesto che le persone assicurate, in futuro, siano chiamate a scegliere tra assicurazione di base con o senza medicina complementare. Il Consiglio degli Stati, però, ha respinto la proposta, per cui rimane tutto come prima.

SWICA è favorevole a una revisione periodica del catalogo delle prestazioni dell’assicurazione di base in conformità ai criteri EAE. Al contempo la decisione popolare del 2009 deve essere rispettata. L’introduzione di una copertura dei costi facoltativa comporterebbe un cambio di sistema e la creazione di condizioni diverse nell’ambito delle cure di base, in contraddizione con il principio dell’obbligo assicurativo.
Tutti gli oggetti trattati e le informazioni in merito alla sessione estiva sono disponibili sul sito web dell’Assemblea federale.
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