Les assureurs-maladie doivent-ils baisser leurs réserves?

La loi oblige les assureurs-maladie suisses à constituer des réserves dans l’assurance de base afin d’assurer leur solvabilité même en cas d’événement majeur. Le montant des réserves est fixé par le taux de solvabilité. A l’heure actuelle, les assureurs doivent dans tous les cas disposer de réserves représentant au moins 100% du niveau minimal prescrit par l’Ordonnance sur la surveillance de l’assurance-maladie. La révision de cette ordonnance prévoit désormais une réduction volontaire des réserves des assureurs-maladie. La limite à partir de laquelle une réduction volontaire est possible est ramenée au niveau minimal de 100%. En d’autres termes, un assureur-maladie ne devra plus garantir, au minimum, qu’une solvabilité d’un an, même si un événement majeur se produit au cours de cette année. Suite à la baisse du taux de solvabilité, les assurances devront diminuer leurs réserves et distribuer l’argent aux assurés.

Opinion

«Un taux de solvabilité d’au moins 150% est indispensable pour amortir les risques. Nous pouvons nous estimer heureux que l’année 2020 se soit achevée sans trop de dégâts, tant du point de vue des coûts que sur les marchés des capitaux. En revanche, les prévisions pour 2021 restent extrêmement incertaines, raison pour laquelle les assureurs ont besoin de toutes leurs réserves. Par conséquent, un taux de solvabilité d’au moins 150% serait important non seulement en accord avec d’autres branches d’assurances, mais aussi avec ce que nous pouvons observer chez les assureurs-maladie à l’étranger. Je n’aurais pas un sentiment de sécurité à moins de 150%. Imaginez des réserves réduites à 100% par tous les assureurs et la survenance d’une mauvaise année. Nous devrions alors partir du principe qu’une grande partie du secteur ne pourra plus respecter le minimum légal de 100%. A lui seul, cet exemple montre qu’une diminution est vraiment une idée saugrenue.»

Martin Eling
Directeur de l’Institut pour la formation en assurance de l’Université de Saint-Gall